Пограничная безопасность Республики Беларусь. Монография. Алексей Иванович Бородич. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Алексей Иванович Бородич
Издательство: Издательские решения
Серия:
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 0
isbn: 9785449625953
Скачать книгу
подхода к понятию «угроза». Например, в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь 2001 г. под угрозой понимаются действия, явления и процессы (или их совокупность), препятствующие реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства36. Ключевыми словами в этом определении являются: «действие», «явление», «процесс», значение которых поможет раскрыть словарь: действие – результат проявления деятельности чего-нибудь, влияние, воздействие; явление – вообще всякое обнаруживаемое проявление чего-нибудь; процесс – ход, развитие какого-нибудь явления, последовательная смена состояний в развитии чего-нибудь37. В статье 3 Закона Российской Федерации «О безопасности» дается следующее определение угрозы: «Угроза безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства»38. Ключевыми в этом определении являются слова: условие – обстоятельство, от которого что-нибудь зависит; фактор – момент, существенное обстоятельство в каком-нибудь процессе, явлении; опасность – возможность, угроза чего-нибудь очень плохого, какого-нибудь несчастья.39. Опасность – объективно существующая возможность негативного воздействия на социальный организм, в результате которого ему может быть нанесен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние, придающий его развитию нежелательную динамику или параметры (характер, темпы, формы и т.д.)40. Источники опасности – это условия и факторы, которые таят в себе и при определенных условиях сами по себе либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу. По своему генезису источники опасности имеют естественно-природное, техногенное и социальное происхождение. Опасность это вполне осознаваемая, но не фатальная возможность нанесения вреда имущественного (материального), морального (духовного) или физического ущерба личности, обществу, государству. Это ситуация, в которой субъекту (личности, обществу, государству) может быть причинен какой-либо вред, несчастье, при этом неясно, кто, когда, откуда и кому причинит вред или несчастье. Опасность одно из основных понятий национальной безопасности, занимающее промежуточное место между вызовом и угрозой. Перефразируя указанные выше определения угрозы, можно сказать, что угроза национальной безопасности – это совокупность опасных для жизненно важных интересов личности, общества и государства условий и факторов.

      Определение угрозы через опасность, по мнению автора, достаточно точно отразит объективную сущность данного явления. Понятие «угроза» имеет более конкретное содержание, т.е. это качественное, конкретизированное по месту, источнику, времени и цели состояние опасности, это реальная или действительная опасность. Важную роль в практической деятельности по обеспечению


<p>36</p>

Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. №390 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №69. 1/2852. П. 1.1.

<p>37</p>

Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. РАН. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. Москва. Азбуковник. 1999. Сс. 157, 916, 627.

<p>38</p>

О безопасности: Закон Российской Федерации. 1992 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №15. Ст. 669.

<p>39</p>

Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. РАН. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. Москва. Азбуковник. 1999. Сс. 839, 847, 453.

<p>40</p>

Бельков О. А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности. / О. А. Бельков // Безопасность. 1994. №3. С. 92.