Рис. 1.1. Типовой вариант функциональной структуры АПК «Безопасный город»
Построение АПК «Безопасный город» на муниципальном уровне осуществляется с использованием интеграционной платформы, обеспечивающей сопряжение между всеми комплексами средств автоматизации (КСА), входящими в состав АПК «Безопасный город» ‒ рис. 1.2. Интеграционная платформа на муниципальном уровне должна обеспечивать возможность сквозной передачи и обработки информации, целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках межведомственного взаимодействия, согласно регламентирующих документов.
На региональном уровне информация из муниципальных образований должна консолидироваться на базе региональной информационно-коммуникационной платформы, обеспечивающей органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроль над оперативной обстановкой в регионе, обеспечение оперативного управления службами и ведомствами в случае региональных кризисных ситуаций и происшествий.
На федеральном уровне соответствующие органы исполнительной власти должны иметь доступ к информации, находящейся в информационной среде АПК «Безопасный город» и пользоваться ею в соответствии с правами доступа, установленными соответствующими регламентами.
Сотрудниками всероссийского НИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) произведена оценка результатов внедрения автоматизированных средств в сокращении времени реагирования экстренных служб – табл. 1.1. Из таблицы видно, что доля в сокращении времени реагирования экстренных служб в части принятия управленческих решений может достигать 38 %.
Таблица 1.1
Сокращение времени реагирования при внедрении АИС
Рис. 1.2. Схемы АПК «Безопасный город»
2. Комплексные системы безопасности
2.1. Определения, назначение, состав
«Комплексная система безопасности (КСБ) – система безопасности, одновременно выполняющая несколько функций безопасности, снижающих риски, обусловленные несколькими видами или источниками опасностей» [8].
«Комплексные системы безопасности (КСБ) объектов различного назначения и различной значимости – это автоматизированные иерархические сложные системы» [9].
Назначение КСБ: обеспечение комплексной автоматизированной защиты объектов от техногенных аварий, пожаров, криминальных проявлений, нештатных природно-климатических воздействий, последствий стихийных бедствий, ошибочных действий людей. В ряде случаев в задачи КСБ могут входить функции защиты информации по ГОСТ Р 50739-95, контроля ситуаций и процессов по ГОСТ Р 22.0.07-95, ГОСТ 22.1.01-95, ГОСТ Р 22.1.12-2005, ГОСТ Р ИСО 9000-2015, нештатное состояние которых способно нанести значимый ущерб объекту и окружающей среде [10‒14].
Структурно КСБ объектов представляют собой комплекс функционально