Факт государственной регистрации санкционирует возникновение полноправного субъекта права – предпринимателя. С этого момента предприниматель наделяется совокупностью прав и обязанностей, необходимых для участия в предпринимательской деятельности, и выступает в качестве самостоятельного участника в гражданском обороте, в административных, налоговых, трудовых и иных правоотношениях.
Следовательно, требование законодателя о государственной регистрации носит межотраслевой характер[31]. Здесь четко проявляется взаимодействие публичного и частного права.
Безусловно, предпринимательская деятельность прежде всего должна быть отнесена к сфере действия частного права. Предпринимательская деятельность осуществляется волей и инициативой частных лиц, на основе взаимодействия субъектов, действующих своей волей и в своем интересе. Однако предпринимательская деятельность во многом регламентируется и нормами публичного права. Это правила государственной регистрации, антимонопольные требования, налоговое законодательство и т. д.
На наш взгляд, проведенный анализ нормативного определения предпринимательской деятельности, а также теоретическое исследование его свидетельствуют о том, что законодатель и юридическая наука при определении предпринимательской деятельности основной акцент делают на ее экономическом содержании.
В связи с этим следует согласиться с мнением Ю.А. Хорькова, который считает, что предпринимательская деятельность с юридической точки зрения представляет собой имеющее частноправовое и публично-правовое значение систематическое совершение предпринимателем возмездных сделок-договоров (юридические факты) по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, направленных на получение прибыли, а также их исполнение, т. е. осуществление прав и исполнение субъективных обязанностей (правореализация), следующих из данных договоров[32].
Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо исключить из определения предпринимательской деятельности указание на ее источники, так как деятельность предпринимателя динамична и многогранна и ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем.
С отмеченных правовых позиций следует рассматривать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которая является особым видом общественно полезной деятельности, поэтому имеет не только очевидную правовую основу, но и не менее явное экономическое содержание. При этом специфика индивидуальной предпринимательской деятельности может быть выявлена при сопоставлении ее с конструкцией юридического лица.
Для раскрытия сущности юридических лиц в цивилистике давно используется понятие «функции юридического лица». Уяснение особенностей предпринимательской деятельности без образования юридического