Первыми официальными документами партии, определяющими её цели и задачи, были документы принятые 36 участниками Совещании в Останкино 15 сентября 1994 года. К ним относятся:
– «Краткие рабочие тезисы» выдвинутые А. Н. Яковлевым 14 сентября 1994 года, касающиеся необходимости создания объединённой
партии социальной демократии (политико-образующие факторы);
– «Обращение лидеров и представителей партий и движений, общественных организаций, общественно-политических деятелей» от 15 сентября 1994 г.
В тезисах, в силу появившихся после принятия новой Конституции РФ возможностей демократического развития России определяются новые и по целям и по средствам достижения организационные, политические и экономические задачи.
В качестве организационных задач ставится задача организационно-политического объединения сил демократии. Следующей задачей ставится задача разработки долговременной программы для молодёжного движения, как наиболее благоприятного ресурса для участия в политической жизни страны. Одной из основных организационных задач тезисов является задача неукоснительного соблюдения принципа «организационного построения партии снизу», иначе как определено в тезисах «партия выродится в очередную московскую забаву, в игру при тусклом свете бытия». К сожалению, это яркое предостережение А. Н. Яковлева впоследствии получило реальное воплощение. (Примечание автора).
В обращении содержится призыв к формированию социал-демократического объединения с перспективой преобразования его в политическую партию социальной демократии. И тот и другой документы, хотя и имели под собой глубокий анализ сложившейся в стране политической и экономической ситуации, и желание разработчиков найти выход из сложившегося тупика, однако содержали общую ошибку в оценке реальных возможностей осуществления на этом этапе выдвинутых целей и задач. Задача создания «демократического гарема» в мировой практике еще не имела решения, тем более это было нереально в условиях повышенной плодовитости Российской политической жизни на этапе реформации. Заседания оргкомитета в большей части представляли собой политическую дискуссию различных партий чем рабочую обстановку органа имеющего конкретные задачи, требующие их реализации в установленный срок.
Сопоставляя полученные от разработчиков проекты программных документов Оргкомитет путём их формальной переработки, разрабатывал проекты нормативные документы для учредительного съезда, включая Устав партии и её программные установки. Руководитель оргкомитета академик Яковлев А. Н. сосредоточил своё внимание на разработке «Программных установок», получивших название «Хартия свободных Россиян».
Сознавая свою ответственность ОФПД «Альтернатива» как коллективный член Оргкомитета, видя просчёты в организации его работы, порекомендовал его Председателю А. Н. Яковлеву