Решения Политбюро печатаются в брошюре, с которой ознакомляют все ЦК. Секретные решения – в особую папку, с которой может ознакомиться кто-либо из ЦК, но только в особой части общего отдела ЦК, если есть разрешение секретаря ЦК. Также папку посылают в республики, крайкомы, обкомы. Протоколы заседаний Политбюро уничтожаются, но несколько поступает в архив ЦК, Центральный партархив, Институт марксизма-ленинизма при ЦК. Заседания Политбюро – раз в неделю. Секретариат ЦК создан ЦК еще до революции, а как постоянный орган – на 8-м съезде в 19 г. На 9-м съезде 20 г. Секретариат стал самостоятельным политическим органом. Секретариат ЦК занимается текущими проблемами организационно-исполнительного характера. К 10 съезду в Секретариате ЦК 10–12 человек секретарей (в ЦК тогда было примерно 600 человек). Все члены Политбюро равны, но в самом Секретариате ЦК те, кто в Политбюро, имеют больший вес, чем остальные, и решение Секретариата ЦК проходит, если за него голосуют 5 из 12 секретарей ЦК. Решения общий отдел ЦК направляет в то ведомство, которое его касается.
Помощники и секретари секретарей ЦК в нем разделяются: помощник кандидата – на должность зам завотделом ЦК; секретарь секретаря ЦК – на должность завсектором. Член Политбюро – привилегия, секретари ЦК – должность. Премьер больше секретаря ЦК, но Совмин – меньше ЦК во главе с генсеком. Секретарь ЦК – в верхней номенклатуре, а из Совмина в ней только премьер. В Политбюро есть лица, обладающие меньшей властью, чем секретарь ЦК:
1. Секретари ЦК республик.
2. Министр иностранных дел.
3. Председатель ВЦСПС.
Секретари ЦК распоряжаются во вверенной ему области всем. Секретариат ЦК и Политбюро – высшая власть. Вроде, Политбюро выше, но у Секретариата ЦК больше рычагов воздействия. Было 3 конфликта Политбюро с Секретариатом ЦК:
1. Сталин во главе ЦК против Троцкого, Каменева, Зиновьева, Бухарина, Рыкова – членов Политбюро. Секретариат ЦК победил.
2. 53–54 гг. Преемник Сталина Маленков не смог закрепить за собой пост генсека ЦК, так как в 52 г. пост был уничтожен. Сталин подписался: секретарь ЦК И. Сталин… Предсовмина Маленков, который был и секретарем ЦК, был освобожден номенклатурой от поста секретаря ЦК, так как, мол, у него и так очень много работы (освободило Бюро президиума ЦК – до 19-го съезда так называлось Политбюро). Маленков в Совмине создал отделы, которым постарался передать функции отделов ЦК, но Секретариат ЦК во главе с Хрущевым в начале 56 г. принудил Маленкова к отставке.
3. Июль 57 г. Президиум ЦК 8 голосами «за» и 4 «против» снял Хрущева с генсека («за» – Фурцева, Суслов, члены Секретариата ЦК плюс Микоян). Подчиненный Секретариату ЦК аппарат ЦК с помощью Жукова привез в Кремль около 100 членов ЦК, то есть Пленум, который и поддержал Хрущева. Между 24 и 25 съездами 5 лет, Секретариат ЦК за это время рассмотрел более 80 вопросов. Политбюро имело 215 заседаний; Секретариат ЦК – 205. Верхняя