57. Proposal for a Directive concerning the protection of individuals in relation to the processing of personal data, COM (90), 314 final, SYN 287 and 288, Brussels, 13 September 1990 (URL: http://aei.pitt.edu/3768/V3768. pdf/ (дата обращения: 17.01.2017)).
58. Recorded Future // SCmagazine (URL: https://www.scmagazine. com/recorded-future/article/629728b (дата обращения: 15.02.2017)).
59. Senator John D. Rockefeller IV «What Information Do Data Brokers Have on Consumers, and How Do They Use It?» December 18, 2013 (URL: https://www.commerce.senate.gov/pubhc/index.cfm/ hearings?Id= a5c3a62c-68a6-4735-9dl8-916bdbbadf01&Statement_id=A47C 081A-D653-4272-8D12- D6EDC1E04DC6 (дата обращения: 15.02.2017)).
60. United States Government Accountability Office. Information Resellers: Consumer Privacy Framework Needs to Reflect Changes in Technology and the Marketplace, Report to the Chairman, Committee on Commerce, Science, and Transportation, US Senate, September 2013 (URL: http://www. gao.gov/assets/660/658151.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).
61. United States Senate Committee Commerce, Science, and Transportation, Office of Oversight and Investigations, Majority Staff. A Review of the Data Broker Industry: Collection, Use, and Sale of Consumer Data for Marketing Purposes. December 18, 2013 (URL: http://educationnewyork. com/files/rockefeller_ databroker.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).
62. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств // ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (URL: http://www.z-it.ru/projects/egis-otb/ acbpdp (дата обращения: 09.02.2017)).
63. Безопасность в информационном обществе: вызовы нового века. Пресс-выпуск 3282 // ВЦИОМ (URL: http://wciom.ru/index. php?id=236&uid= 116024 (дата обращения: 09.02.2017)).
64. В России появится единая база с данными всех граждан страны // RTU (URL: https://russian.rt.com/article/314043-v-rossii-poyavitsya-edina-ya-baza-s-dannymi (дата обращения: 08.02.2016)).
65. Реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет» // Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (URL: https://rkn. gov.ru/opendata/7705846236-InformationDistributor/ (дата обращения:
06.03.2017) ).
66. Решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции от 12.02.2014 № 91 /3 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2017) .
67. Справочная информация: «Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.02.2017).
Ограничение доступа к информационным ресурсам в сети Интернет (практические проблемы признания информации запрещенной к распространению) (Санкт-Петербург, Россия)
М.З. Али
Аннотация. В статье на примере реальных судебных дел о блокировке сайтов рассматриваются сложности, с которыми сталкиваются суды при определении оснований для признания информации запрещенной к распространению. Кроме того, дается оценка правильности соблюдения процессуальных норм и принципов при рассмотрении таких дел.
Ключевые слова: судебная практика, блокировка сайтов, распространение информации.
1. История вопроса
Начиная с 2012 г. Закон об информации стал дополняться специальными статьями, регулирующими ограничение доступа к информационным ресурсам в сети Интернет, первой из которых стала ст. 15.1, предусматривающая создание «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр), а также основания включения в него адресов, отсылающих к сайтам с запрещенной информацией. По сути, это положило начало полноценному законодательному закреплению оснований для блокирования интернет-сайтов, процедура которого осуществляется через Роскомнадзор и приводится в действие операторами связи.
В соответствии с подп. 1 п. 5 ст. 15.1 Закона об информации к запрещенной для распространения в Интернете информации стала относиться: (а) порнография с участием несовершеннолетних; (б) информация о способах создания/использования наркотических средств; (в) информация о способах самоубийства; (г) сведения о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправного деяния;
(д) информация, нарушающая запрет на проведение азартных игр в сети