Процесс перехода от родового к государственному строю сопровождался развитием производительных сил, зарождением новых имущественных отношений, которые в корне меняли социальное положение граждан в обществе. Данный процесс характеризуется неравномерностью и скачкообразностью в зависимости от уровня развития культуры и грамотности людей того или иного народа. Так, у наиболее развитых и цивилизованных народов построение государства осуществлялось значительно быстрее, чем у менее развитых.
Таким образом, второй исторической предпосылкой для возникновения собственно гражданско-правовых отношений в обществе является переход от родового строя к государственному строю.
История свидетельствует о том, что первые документальные памятники регулирования имущественных отношений в обществе появились в странах Древнего Востока, Индии, Древней Греции и в Древнем Риме. Но наибольшее развитие и совершенство в написании гражданских законов было достигнуто в Древнем Риме, в особенности в период существования Римской демократической республики.
Первоначальные нормы гражданского права получили свое юридическое закрепление в Своде законов вавилонского царя Хаммурапи (Законы Хаммурапи) (XVIII в. до н.э.). Именно в данном историческом документе впервые упоминается о сделках купли-продажи (§ 10, 12, 35, 37 Законов), отношениях аренды (§ 45, 46), займа (§ 102), ссуды (§ 48, 89), залога (§ 54), хранения (§ 120, 122, 124). Значительное место в Своде законов Хаммурапи занимают брачно-семейные отношения (§ 128–192)4.
Интерес представляет также закон древнеегипетского царя Асихиса, который в период своего царствования, в силу нехватки денег, издал гражданский закон о том, что берущий деньги в займы обязан оставлять под залог мумию отца. Этот закон был дополнен другим законом, по которому дающий деньги взаймы становится владельцем всего фамильного склепа должника, а заемщик, взявший под такой залог деньги, подвергался наказанию в виде незахоронения ни в фамильном склепе, ни в какой-либо другой гробнице5.
Великий древнегреческий реформатор Солон (VII–VI в. до н.э.), который хотел устранить неравенство между богатыми и бедными, в своих законах также предусмотрел ряд положений, посвященных гражданским, т.е. имущественным, отношениям. Так, первым своим постановлением, посвященным заемным отношениям и отношениям купли-продажи, он уничтожил существующие долги и запретил впредь закладывать людей, однако уменьшением лихвы (процента с отданного взаймы капитала), а не уменьшением долгов были довольны бедные, которые и назвали облегчением человеколюбивое это постановление, равно как и увеличение земельных мер, ибо мина, стоившая прежде 73 драхмы, оценена была им во 100, так что, платя числом столько же, но ценою менее, должники получали великую выгоду, а заимодавцы ничего не теряли