В качестве фундаментального социального основания политика имеет объективную потребность общества в саморегулировании, поддержании сплоченности и единства. Любое общество по своей структуре асимметрично. И предстает как совокупность множества страт (групп людей), неравных друг другу в плане распределения социальных богатств и скудности, социальной власти и влияния. С разными, нередко прямо противоположными, интересами, ценностями, ориентациями и т. д. Стремясь к их реализации, эти группы часто вступают в весьма далекие от толерантности отношения соперничества и борьбы, что приводит к перманентному возникновению в обществе состояний напряженности. К нарушению равновесия социальных отношений, а нередко и к их кризису, влекущему за собой глобальные (в масштабе всего социума) потрясения, вплоть до революций и гражданских войн.
И для того, чтобы эта естественная во все времена и для всех народов классовая борьба не принимала формы «войны всех против всех», требуется «особая организация силы», способная предотвращать такое развитие событий. И обеспечивать необходимую для нормальной жизнедеятельности социума рационально-правовую среду обитания.
Именно эту функцию самосохранения общества как целостного социального организма и выполняет политика, под которой (в самом общем виде) подразумевается деятельность по организации совместной жизни людей в обществе. А под политическими отношениями – система отношений между людьми, которые возникают и развиваются именно по поводу организации и функционирования государственной власти.
Традиционный подход к политике
В традиционном подходе политика определяется только через власть и государство, отношение к ним различных социальных слоев и групп населения в очень широком диапазоне – от непосредственного участия и поддержки до жесткого оппонирования и противодействия. И в этом ключе предстает как особая государственно-властная сфера общественной жизнедеятельности, функционально предназначенная для того, чтобы управлять общественным организмом.
Политика – это «наука государственного управления» – так очень кратко и емко определял суть политики великий русский лексикограф В. Даль.
С этой функциональной точки зрения роль политики в любом обществе может быть сведена к следующему:
♦ познание и осознание действительности, и выяснение на этой основе смысла существования данного общества, системы его приоритетов, основных направлений и стратегии системных преобразований и реформ;
♦ согласование частных (личностных, групповых,