В обоснование своих требований истец указала, что с 1983 по 1990 г. работала инструктором Астраханского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза. Указом Президента Российской Федерации от 23.08.1991 была приостановлена деятельность КП РСФСР, а Указом от 06.11.1991 прекращена на территории Российской Федерации деятельность КПСС и КП РСФСР; Указом от 23.08.1991 поручалось МВД РСФСР обеспечить сохранность имущества КП РСФСР, Центральному банку РСФСР – приостановить операции по счетам органов и организаций КП РСФСР, а Указами от 25.08.1991 и 06.11.1991 предусматривался ряд охранных мероприятий по отношению к имуществу КПСС и КП РСФСР на территории Российской Федерации. Справок о заработной плате и первичных бухгалтерских документов не сохранилось в связи с ликвидацией областного комитета КПСС, однако сведения о среднем заработке имеются в партийном билете. В 2009 году решением комиссии ГУ УПФ ей было отказано в исчислении пенсии с учетом заработка за 1989–1990 гг., взятого из партийного билета.
Возражая против иска, представитель УПФ указала, что отказ в исчислении истцу пенсии с учетом заработка за 1989–1990 гг. правомерен, поскольку в силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности подтверждается выпиской с индивидуального лицевого счета либо справками, выданными работодателями, государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Кроме того, Поляковой истцом не представлено сведений о ликвидации обкома КПСС, в котором она работала с 1989 по 1990 г.
Какое решение должен принять суд? Могут ли быть приняты в качестве доказательства сведения о заработной плате, указанные в партийных билетах, учетных карточках членов партий, учетных карточках членов комсомола, комсомольских билетах, расчетных книжках (расчетных листах), в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников? Подлежит ли доказыванию истцом факт ликвидации областного комитета КПСС?
Задача № 14
Алимов обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о признании его ветераном боевых действий, возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран боевых действий».
В обоснование иска указал, что с 1974 по 1995 г. он в качестве офицера проходил военную службу в Военно-морском флоте СССР. В 1975–1978 гг. он, являясь командиром штурманской боевой части эскадренного миноносца «Грозный» 5-й дивизии ракетных кораблей Балтийского флота ВМФ СССР, находился на длительной боевой службе в районе западного побережья Африки, принимал участие в осуществлении морской блокады района боевых действий непосредственно