В русле политики национализации имущества были предприняты все необходимые меры к «сохранности имущества нотариальных контор». 27 марта 1918 года комиссар отдела финансов Ростово-Нахичеванского Военно-революционного комитета Ростова и Нахичевани предписал всем банковским установлениям не выдавать с текущих счетов Ростово-Нахичеванским нотариусам Л. Х. Блюмгардту, И. Н. Бутлерову, С. А. Дадьянцу, М. Ф. Ковалевскому, И. П. Маноцкову, А. В. Марковичу, В. Т. Цветкову, Х. Х. Чалхушьяну и Е. Г. Шилтову – никаких сумм с их текущих счетов по чекам, подписанным данными нотариусами. Выдача денег может производиться данным нотариусам только в том случае, если будет на то санкция комитетов работников их контор[24].
Одновременно с «архивной борьбой» советское правительство вырабатывало политику в отношении института нотариата. Так, вместо нотариальных контор появлялись то нотариальные столы, то нотариальные камеры, то народные нотариусы.
Из всего многообразия существовавших ранее видов нотариальных действий в условиях практически уничтоженного гражданского оборота они занимались свидетельствованием копий и подлинности подписей. С началом перехода к Новой экономической политике вспомнили и о нотариате. Однако советской властью этот правовой институт рассматривался лишь в качестве государственного.
На IV Всероссийском съезде представителей советской юстиции, проходившем в том же 1922 году было принято положение о нотариате, ставшее основой советской системы нотариальных учреждений. В соответствии с указанным положением советские нотариусы:
– совершали всякого рода акты, для которых был установлен нотариальный порядок их совершения;
– свидетельствовали договоры, которые заключали государственные, кооперативные, общественные учреждения, предприятия, организации как между собой, так и с частными лицами;
– совершали и свидетельствовали по желанию сторон такие договоры, которые не требовали по закону нотариального совершения и удостоверения;
– совершали протесты векселей;
– свидетельствовали доверенности и копии со всякого рода документов и выписей из торговых книг, а также подлинности подписей;
– удостоверяли по требованию должностных лиц и учреждений, а также частных лиц бесспорные обязательства, как-то: время предъявления документов, нахождения лица в определенном месте, представления объяснения, либо требования от одного лица к другому;
– выдавали выписи и копии из нотариальных книг и реестров;
– принимали и хранили предоставленные разными лицами документы[25].
В «пост нэповское» время какая-либо актуальность в нотариальном институте для советской власти исчезла. Его значение в правовой системе советского государства было сведено к минимуму. 30 июля 1931 года постановлением ВЦИК и СНК РСФСР было решено сократить количество нотариальных контор. И только в середине 30-х годов советское