Во всех случаях, нарушения ПОУПС в отношении порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений местом совершения правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ будет являться объект почтовой связи места назначения ПО или место нахождения юридического лица – оператора почтовой связи.
Субъектом административного правонарушения является оператор почтовой связи. Ответственность несет должностное лицо – начальник объекта почтовой связи места назначения ПО, либо его заместитель, являющийся ответственным за организацию и контроль доставки (вручения) ПО. Также, к ответственности может быть привлечено и юридическое лицо – оператор почтовой связи.
Время совершения правонарушения может быть разнообразным, в зависимости от особенностей стадий технологического процесса, при осуществлении которых было допущено нарушение.
8. НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ДОСТАВКИ ПОЧТОВОГО ОТПРАВЛЕНИЯ
§8.1. Порядок доставки почтового отправления
Доставка ПО и извещений о ПО – производственная операция, заключающаяся в перемещении ПО, извещений о ПО с объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонементного или абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по адресу его местожительства (местонахождения) для вручения38.
Установленное место доставки – место доставки ПО или извещений о ПО, определяемое из условий договора и требований ПОУПС, актов оператора почтовой связи к доставке определенных категорий ПО, по которому должно было доставлено ПО или извещение об ПО. В зависимости от категории ПО и условий договора, доставка ПО, заключающаяся в перемещении ПО или извещений о РПО с объекта почтовой связи места назначения39:
по адресу местожительства (местонахождения) адресата для вручения;
в почтовый абонентский ящик адресата или ячейку абонентского почтового шкафа, находящихся по адресу;
в ячейку абонементного шкафа, находящегося на объекте почтовой связи.
§8.1.1. Общий порядок доставки ПО и Установленное место доставки в зависимости от категории ПО.
В соответствии с пп. в п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Общим порядком доставки ПО обязательным для всех операторов почтовой связи, является порядок, указанный в п. 32 ПОУПС, в соответствии с которым ПО доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.
Также, в соответствии с п. 32 ПОУПС указано, что в ячейки