В декабре 1918г. Рада Кубани утвердила кубанскую конституцию, основной мыслью которой было признание необходимости превращения России в Федеративную республику свободных народов и земель, где Кубань явилась бы отдельной составной ее частью.
Было создано правительство Кубанского края и избран Кубанский атаман. Фактически же деятели Кубани постоянно вели борьбу за полное самоопределение и политическую независимость своего края. Кроме того, они совершенно непримиримо относились к единоличной военной диктатуре, противопоставляя ей коллегиальную.
По мнению Деникина А. И., кубанские руководители поставили «…в совершенно невыносимые условия жизнь и деятельность Армии, несмотря на то, что Добровольческая армия признала необходимость создания широкой автономии составных частей России и крайне бережного отношения к вековому укладу казачьего быта». Деникин А. И. вел длительную и трудную борьбу за образование на Юге России единой временной власти и единой вооруженной силы, на которую могла бы опереться эта власть. Он считал, что «не должно быть Армии Добровольческой, Донской, Кубанской, Сибирской. Должна быть Единая Русская Армия, с единым фронтом, единым командованием, облеченным полной мощью и ответственным лишь перед русским народом в лице его будущей законной верховной власти».
Донские казаки
В Донской области со столицей в Новочеркасске проживало в 1917г. около 1,5 миллионов казаков.
В Императорской России казаки служили в армии не за страх, а за совесть, так как они владели землей и имели особые права. Большевики же, придя к власти, намерены были лишить их земельных паев и уравнять в правах с иногородними. Кроме того, грабительские действия направленных большевиками продотрядов вызывали возмущение казаков. В результате в апреле 1918г. донские казаки восстали против захватчиков власти в России и выбили их войска из Новочеркасска. В мае 1918 г. они избрали Донским атаманом генерал-майора Краснова Петра Николаевича, который в 1915г. за боевые заслуги был награжден орденом Святого Георгия 4-й степени.
В июне 1918г. атаман Краснов П. Н. сумел объединить всех восставших донских казаков и провел ряд удачных операций