Инновации в России до сих пор не стали органичной основой экономической системы. По данным НИИ интеллектуальной собственности, она не принимается как залог под кредиты. Из 270 тыс. зарегистрированных в 2013 г. патентов менее 2% поступило в коммерческий оборот, затем уплата пошлин прекращается и информация уходит за рубеж, где патенты зарегистрированы бесплатно. Более 65% инноваций инвестирует государство и менее 30% – бизнес, в странах ОЭСР – 70%. В структуре затрат на технические инновации преобладает покупка оборудования (более 50%), НИОКР (27%), проектирование и подготовка производства (12%), а не приобретение технологий (1,5%) и подготовка персонала (0,2%) [Инновации в России: статистический сб. М., 2010. с. 83]. Прогноз научно-технологического развития РФ на 2014–2030 гг. не содержит необходимых для управленческих решений описаний перспективных технологий, данных о возможном объеме их продаж, графика вывода на рынок и т. д.
Инновационная система часто трактуется в литературе в широком плане как система «наука-производство-потребление», включающая совокупность взаимодействующих организаций науки, производства, инновационной инфраструктуры и инновационную политику государства. Система управления изменениями соединяет планово-нормативные, рыночные и смешанные планово-рыночные отношения. Формы связи науки и инноваций включают, во-первых, правовые и неформальные нормы создания, регистрации, движения и использования интеллектуальной собственности и, во-вторых, инфраструктурные организации, способствующие превращению знаний в инновации, в том числе институты и банки развития, инвестиционные и венчурные фонды, инжиниринговые центры, технопарки, технополисы и т. д. [11].
За последние годы условия деятельности инновационной системы существенно усложнялись. Жизненный цикл инноваций сокращается. От начала разработки до продаж Боинг-787 прошло 9 лет, а мобильника iPhone – всего 2 года (2005–2007 гг.), но для новых материалов (кевлар, сверхпрочное стекло для смартфонов и т. д., лекарства на основе генома человека) цикл достигает 20 лет. Новые математические методы анализа больших массивов информации позволили Гарварду и Массачусетскому технологическому институту привлечь через социальные сети миллионы желающих исследовать физические свойства более 100 тыс. материалов, также 2,3 млн соединений, пригодных для создания солнечных батарей. По оценке Cisco, в 2014–2020 гг. с 2 до 7 млн вырастет число компьютерных устройств (гаджеты, смартфоны, медицинские, домашние, промышленно-транспортные и другие приборы), имеющих выход в Интернет и способных обмениваться информацией без участия