Осип Андреевич Игельстрем
Игельстрем пригласил их собраться на народный съезд – рассмотреть и разрешить все важнейшие вопросы. Конечно, было непривычно и противоречило традициям то, что на этот съезд не пригласили ни хана Нурали, ни многочисленных султанов-чингизидов, представителей «белой кости». Это была первая в многовековой казахской истории попытка кардинально изменить – упразднить – безоговорочное наследственное право потомков Чингисхана управлять казахскими ордами. Попытку такой реформы российские власти предприняли с благословения Екатерины II.
Родовые старшины и бии откликнулись на призыв губернатора края и в огромном количестве прибыли на народный съезд. Руководителем народного собрания был избран Сырым-Батыр. Ярый противник ханской власти, он стремился обоснованно доказать, что ханская власть не только не нужна, но и вредна для спокойствия казахского народа. Он предложил передать власть в Орде народному собранию и раз навсегда покончить с ханской формой властвования.
Императрица Екатерина следила, как идет предложенная ею реформа механизма правления степным народом, имеющая целью приблизить его к европейскому.
О том, что форма правления в России соответствовала идеалам эпохи Просвещения, не может быть и речи. При Екатерине в стране была абсолютная монархия отягощенная к тому же крепостным правом, низводящим крестьян до положения рабочей скотины. Либеральничала императрица только в своей переписке с европейскими вольнодумцами типа Вольтера и Дидро. А на деле при Екатерине II проявление же критического отношения к существующему в стране строю, тем более выражение недовольства им или кем-то из власть предержащих было чревато серьезными последствиями для критиканов.
Первая попытка введения хотя бы конституционной монархии была предпринята в начале царствования Александра Первого, который поручил Сперанскому разработку Конституции. Попытка эта, как известно, кончилась весьма печально. Работа Сперанского постепенно была прекращена, а после смерти Александра в стране случилось восстание декабристов. О практической возможности передать власть народному собранию в России заговорили только в 1917 году (Учредительное собрание). До этого все сводилось к теоретизированиям на либеральные темы, не приветствовавшимися властями.
Екатерина II
Возможно, предлагая свою реформу механизма правления степным народом, Екатерина пыталась провести