1) Правоотношения, складывающиеся в сфере обеспечения прав и свобод несовершеннолетних и в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, отличаются некоторой спецификой:
2) Они возникают только в связи с осуществлением государственными органами и негосударственными организациями регулятивной, исполнительной, распорядительной, правозащитной деятельности в отношении несовершеннолетних, и по поводу практической реализации их функций.
3) Для этих общественных отношений характерно, что, как правило, одной из сторон (субъектов) является государство в лице органов, уполномоченных на осуществление тех или иных функций, а с другой – несовершеннолетний. Исключение – деятельность негосударственных общественных правозащитных организаций. Они осуществляют только правозащитную функцию.
Классифицировать ювенальные отношения можно по ряду признаков.
1. По содержанию:
а. связанные с осуществлением органами государственного управления нормативного регулирования данной сферы общественных отношений, деятельности по охране прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по привлечению к ответственности за совершенные правонарушения;
б. связанные с осуществлением негосударственными правозащитными организациями деятельности по охране прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
2. В зависимости от направленности деятельности органов государственной власти:
а. связанные с подготовкой и принятием нормативных правовых актов;
б. с исполнением законов и подзаконных актов в сфере охраны прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, профилактики правонарушений несовершеннолетних;
в. с осуществлением правоохранительной функции в форме ювенальной юрисдикции.
3. По характеру реализуемых полномочий:
а. общего руководства (определение программ социальной защиты, политики в указанной сфере);
б. непосредственного управления (распорядительные полномочия – принятие нормативных правовых актов);
в. координации (например, взаимодействие с негосударственными правозащитными организациями);
г) контрольно-надзорные (за деятельностью органов, осуществляющих профилактику правонарушений несовершеннолетних).
Методы, т. е. способы, приемы и средства изучения, используемые ювенальной юриспруденцией различны. Методологический комплекс включает в себя:
– регулятивный метод – принятие норм, регулирующих правоотношения;
– императивный метод – нормы, предписывающие точное исполнение под угрозой наказания;
– диспозитивный метод – дает возможность выбора вариантов поведения.
Преимущественно ювенальная юриспруденция использует императивный метод. Например, при принуждении, используемом в отношении несовершеннолетнего, совершившего правонарушение.
Принципы