Они имели силу закона, и их управление распространялось на все население, включая служилые классы.
Содержание губных грамот: наименование учреждаемого органа; порядок избрания и назначения должностных лиц; состав губного учреждения; права и обязанности этого учреждения; нормы материального уголовного права (послужили источниками кодифицированного уголовного закона).
5
Уставные земские грамоты (с 1552 г. по вторую четверть XVII в.) содержали нормы права о местном земском самоуправлении. Земские грамоты более, чем губные и уставные, касались широкого круга правоотношений всех слоев населения.
Земские грамоты содержали положения двух видов грамот и включали финансовое, полицейское, уголовное право и гражданское право. Данного вида грамоты действовали практически на всей территории нашего государства и касались всех слоев населения.
6
С помощью грамот власть пыталась реорганизовать систему кормления, регламентировав порядок управления в специальных грамотах. Примерами таких специальных грамот могут служить: Белозерская уставная грамота 1488 г., детально определившая полномочия кормленщиков и свидетельствующая об ограничении их власти; Белозерская таможенная грамота 1497 г., изъявшая из рук наместников сбор таможенных пошлин.
В соответствии с губными и земскими грамотами стали появляться и функционировать выборные дворянские и земские органы – губные и земские избы. Им поручались полицейско-судебные функции (борьба с разбойниками, «лихими» людьми, поиски беглых крестьян) и финансовая служба, которая возлагалась главным образом на земские избы.
19. Органы суда по Судебникам 1497 г. и 1550 г.
1
Положения Судебников 1497 г. и 1550 г. касались нововведений в судопроизводство и структуру судебных органов.
С усилением власти государственного аппарата расширился и аппарат судебных органов, проявляются черты сословного суда.
Государственными судебными органами по двум данным Судебникам были: царь, Боярская дума, путные бояре (ведали отраслевыми управлениями и приказами), местная судебная власть (наместники, волостели, позже – губные и земские органы и воеводы).
Названные суды различались по степени своей власти. Высшей судебной инстанцией являлся, естественно, великий князь. Он рассматривал дела особой важности в порядке обжалования приговора боярским либо местным судами. Основной судебной инстанцией являлся боярский суд.
2
Судебные чиновники – дьяки обеспечивали организацию работы Боярской думы по разрешению дел. Вынесенные решения по делам боярского суда могли быть обжалованы путем подачи жалобы самому великому князю.
Наместники могли решать все дела и применять все виды наказаний. Волостели не вправе были применять смертную казнь без предварительного согласования с центральной властью.
3
В местных судах назначались специальные вспомогательные должностные лица:
• агенты-доводчики (осуществляли вызов сторон и иных лиц в суд);
• праветчики