Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с нормами УПК РФ, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
Организует работу дознавателей начальник подразделения дознания (ст. 401 УПК РФ).
Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:
♦ поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
♦ изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
♦ отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
♦ вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
При осуществлении перечисленных полномочий начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовного дела и давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.
Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в установленном законом порядке, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, – полномочиями руководителя этой группы.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Таким образом, законодатель разрешил многолетние споры о том, является ли потерпевшим юридическое лицо, однако, как представляется, для защиты своих имущественных прав и деловой репутации юридическое лицо имело достаточные возможности и в статусе гражданского истца.
Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно