абз. – абзац
гл. – глава (-ы)
ЕСН – единый социальный налог
ЕСХН – единый сельскохозяйственный налог
НДС – налог на добавленную стоимость
ООН – Организация Объединенных Наций
орган ЗАГС – орган записи актов гражданского состояния
п. – пункт (-ы)
подп. – подпункт (-ы)
подразд. – подраздел
разд. – раздел (-ы)
ред. – редакция
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ – Российская Федерация
СНГ – Содружество Независимых Государств
СCCP – Союз Советских Социалистических Республик ст. – статья (-и)
ч. – часть (-и)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ НАЛОГОВ
1.1. Налог как правовая категория: понятие, признаки, сущность
Налоги – одно из древнейших изобретений человечества. Они появились вместе с государством и использовались им как основной источник средств для содержания органов государственной власти и материального обеспечения последними своих функций. С тех пор в мире многое изменилось, новые черты приобрели задачи и функции государства. Однако главное назначение налогов как источника средств, обеспечивающих функционирование государства, сохранилось, хотя их роль стала многозначной.
Ни одно государство не может нормально существовать без взимания налогов; в свою очередь налоги – это один из признаков государства. Тесная взаимосвязь и взаимообусловленность обязательных платежей и государства придают налогу комплексное содержание. В основе налогов лежат экономические и юридические понятия, соотношение которых зависит от политических процессов, происходящих в государстве. Относительно комплексной структуры термина «налог» русский экономист М. М. Алексеенко еще в XIX в. отмечал: «С одной стороны, налог – один из элементов распределения, одна из составных частей цены, с анализа которой собственно и началась экономическая наука. С другой – установление, распределение, взимание и употребление налогов составляет одну из функций государства».
Налог как правовая категория имеет свое определение, содержание и сущность, нормативное закрепление которых служит необходимым условием для осуществления государством и муниципальными образованиями своей финансовой деятельности.
Налог является основной системообразующей категорией налогового права. Именно от сущности налога, от внутреннего его содержания зависят определение предмета налогового права, конструирование его Общей и Особенной частей, деление на институты.
Не менее важную роль выполняет категория «налог» и для уяснения места налогового права в системе финансового права Российской Федерации.
Особую значимость юридическая характеристика налога имеет для урегулирования конфликта между частной и публичной формами собственности.
Точная формулировка налога способствует