Сочинения. Том 5. Экономическая история и экономическая политика. Статьи. Книга 2. В. А. Мау

Санкт-Петербурга до Любека). Для подключения автодорожной системы области к этому важному транспортному коридору необходимо построить или реконструировать целый ряд дорожных объектов. На финансирование этих мероприятий на период до 2003–2005 годов требуется примерно 300 млн долл, (из них 240 млн долл, за счет средств федерального бюджета и еще 60 млн долл. – за счет иностранных инвестиций).

      Таблица 8

      Удельный вес отдельных видов транспорта в общем грузообороте (%)

      * Без газопроводного транспорта.

* * *

      Существует еще ряд сфер, в которых федеральными органами власти должны быть приняты меры, направленные на решение проблем этих секторов. К их числу относятся:

      – развитие телекоммуникационной инфраструктуры;

      – решение экологических проблем;

      – повышение эффективности развития отдельных отраслей специализации Калининградской области: агропромышленного, рыбохозяйственного, туристическо-рекреационного комплексов, янтарной промышленности;

      – строительство объектов социальной инфраструктуры, ответственность за которые лежит на федеральных органах власти;

      – решение проблем, связанных с наличием на территории области военно-морской базы, таких как утилизация отходов, обеспечение жильем военнослужащих и уволенных в запас.

      Формирование благоприятного инвестиционного климата в обновленном режиме особой экономической зоны

      Если основные направления развития инфраструктуры Калининградской области более или менее очевидны (хотя конкретные решения здесь еще требуют дополнительной проработки), то перспективы трансформации режима особой экономической зоны вызывают острые дискуссии. В принципе понятно, что речь должна идти об административных и политических решениях, обеспечивающих резкое улучшение инвестиционного климата. Ведь в этом и состоит суть ОЭЗ. Однако на практике очень трудно бывает определить, происходит ли то или иное развитие событий благодаря или вопреки сложившимся правилам игры, и насколько особый режим данного региона может оказывать негативное влияние на развитие остальной территории страны.

      Основные вопросы, которые нам предстоит рассмотреть в этой связи, представляются следующими:

      – перспективы трансформации действующего режима особой экономической зоны;

      – административные стимулы деловой активности;

      – налоговые стимулы деловой активности;

      – ОЭЗ Калининградской области и возможный механизм стимулирования деловой активности через режим свободных экономических зон.

      Меры, направленные на решение названных проблем, нашли отражение в Концепции федеральной социально-экономической политики, полный текст которой приводится в Приложении 1.

      Перспективы таможенного режима

      Поскольку из всего режима ОЭЗ реально действуют лишь