Кроме того, среди препятствий для инновационного развития региона была отмечена недостаточная развитость единой муниципальной инновационной системы. В концепции признается необходимость формирования не просто отдельных элементов инновационной инфраструктуры, которые в регионе имеются в достаточном количестве, но создание целостной муниципальной инновационной системы. Очевидно, принятие вышеупомянутых документов служит именно этой цели.
Далее среди недостатков инновационного развития области указан низкий уровень внутренних текущих затрат на исследования и разработки. С целью решения данной проблемы в Иркутске выстраивается система поддержки малого и среднего бизнеса как наиболее восприимчивого к инновациям.
Необходимо также отметить соответствие целей инновационного развития потребностям и возможностям региона. Например, среди основных направлений инновационного развития – повышение энергоэффективности экономики, которое направлено как на решение проблем жилищно-коммунального хозяйства, так и улучшение основного фона производственной деятельности.
Обозначенные в концепциях амбиции региона по восстановлению статуса делового, научно-образовательного и культурного центра Восточной Сибири и превращению области в один из форпостов Российской Федерации во взаимодействии со странами Азиатско-Тихоокеанского региона также не лишены основания. В регионе есть существенный задел в плане научных кадров, элементов научно-образовательной инфраструктуры и т. д. Преимущества геополитического положения планируется использовать для увеличения транзитных транспортных потоков, развития международных научных, образовательных и культурных программ.
Инновационная политика.
Сценарии инновационного развития
В рассматриваемой концепции представлены три возможных сценария дальнейшего развития Иркутской области:
1. «Поддержка существующей инновационной инфраструктуры».
2. «Развитие существующей инфраструктуры и целенаправленная подготовка кадров для инновационной деятельности».
3. «Иркутск – центр инновационной экономики».
Сценарий 1: «Поддержка существующей инновационной инфраструктуры». Данный сценарий предполагает, что инновационная политика будет основана только на поддержке существующей инновационной инфраструктуры, которая в незначительной степени будет удовлетворять лишь текущие потребности города и не получит дальнейшего поступательного развития.
При реализации мероприятий в рамках сценария ожидается двукратное увеличение числа малых и средних инновационных компаний по сравнению с 2006 г.[35] Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции вырастет в 2020 г. незначительно, менее чем в 2 раза. Число занятых в сфере малого и среднего инновационного предпринимательства вырастет на 30 % относительно