Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект. Н. П. Воловик

настоящее время основным институтом предоставления гарантий российским экспортерам является Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк (ЗАО «Росэксимбанк»). Банк был создан еще в 1994 г. с целью реализации государственной политики поддержки и стимулирования отечественного экспорта, создания импортозамещающих производств и содействия привлечению инвестиций в экономику России. При этом, имея лицензию Банка России и являясь профессиональным участником рынка ценных бумаг, Росэксимбанк предоставляет клиентам весь комплекс традиционных банковских услуг [46].

      В соответствии с одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. № 1493-р Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации Росэксимбанк выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по осуществлению государственной финансовой поддержки российского экспорта[47].

      Первоначально предполагалось, что в перспективе Росэксимбанк будет выполнять более широкие функции в сфере поддержки экспортеров промышленной продукции за счет придания ему новых полномочий и функций, а также дополнительных ресурсов. Однако, как показала многолетняя практика, эта структура не оправдала в целом указанных ожиданий.

      В качестве агента Правительства Российской Федерации Росэксимбанк отвечает за решение следующих задач:

      – проведение государственной политики в области гарантийной поддержки российского экспорта, ориентированной на усиление конкурентных позиций российских экспортеров на традиционных рынках развивающихся стран и государств СНГ;

      – оказание содействия российским экспортерам по продвижению их промышленной продукции на рынки;

      – предоставление российским экспортерам доступа к долгосрочным кредитам, включая предэкспортное кредитование по минимальным рыночным ставкам.

      В этих целях Росэксимбанк в настоящее время:

      – выступает банком-агентом по предоставлению государственных гарантий российским экспортерам промышленной продукции, российским и иностранным банкам, кредитующим импортеров, банкам-нерезидентам, иностранным государствам при осуществлении экспорта российской промышленной продукции;

      – выдает по запросу российских экспортеров от своего имени гарантии (тендерные гарантии, гарантии возврата аванса, гарантии надлежащего исполнения) как на коммерческих условиях, так и подкрепленные государственными гарантиями;

      – выступает агентом по предоставлению среднесрочных и долгосрочных кредитов для реализации экспорториентированных проектов за счет или с участием средств федерального бюджета;

      – осуществляет кредитование экспортеров[48].

      Среди клиентов Росэксимбанка были ОАО «Ильюшин Финанс Ко.», ОАО «ОАК», Интер