В период подготовки к своим первым выборам Президент Российской Федерации В.В.Путин в выступлении перед доверенными лицами выдвинул в числе трех важнейших задач необходимость совершенствования учетной политики и инвентаризации активов государства. Однако и сегодня нельзя сказать, что работа по совершенствованию учетной политики за прошедшие четыре года существенно сдвинулась с места.
То, что решение этой важной, насущно необходимой государству задачи, буксует, может в первую очередь свидетельствовать о том, что проблема эта является очень существенной, затрагивающей некие весьма чувствительные вопросы, пока еще не очень видимые, но основополагающие для развития экономики и страны в целом.
Когда в рамках разрабатываемой стратегии общенационального действия «Сотворение России» мне довелось сформулировать концептуальные основы будущей программы создания государственной системы управления свободными активами и инвестициями, направив соответствующее предложение в Главное программно-аналитическое управление Президента Российской Федерации, а было это в июне 1996 года, то удивительно быстро был получен официальный ответ, в котором подчеркивалась актуальность и необходимость реализации предложенной программы, прежде всего, для того, чтобы «преодолеть ограничения, наложенные на финансово-экономическую деятельность России соглашениями, подписанными с Международным валютным фондом».
Уже сейчас, значительно позднее, удалось понять насколько важным для нормального и эффективного развития российской экономики является решение задачи обеспечения достоверности учетной политики при принятии стратегических государственных решений. Ведь и сегодня мало кто знает и понимает, что, так называемая, привязка российского рубля к доллару США, определенная упомянутыми соглашениями с Международным Валютным Фондом, фактически лишила нашу державу важнейшей составляющей государственного суверенитета: возможности независимо осуществлять эмиссию собственных денег.
Что же это означает практически? Да, в первую очередь, то, что «привязав рубль к доллару США» Центральный банк и Министерство финансов России могут эмитировать собственные деньги – российские рубли – лишь при том условии, что в стране будет достаточно долларов.
Но странное дело. Сразу после событий 1991 года начал катастрофически быстро таять, огромный ранее, золотовалютный резерв России. То есть стало пропадать само основание для возможности эмиссии российских денег.
Параллельно с этим, из России, во все более убыстряющемся темпе, стали вывозиться за бесценок стратегически важные, не возобновляемые ресурсы, являющиеся активами долговременного использования, также как научно-технические достижения, технологии, высококвалифицированные научные кадры.
Взамен этого, за