Финансовое право России. Астамур Анатольевич Тедеев. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Астамур Анатольевич Тедеев
Издательство: Проспект
Серия:
Жанр произведения:
Год издания: 2024
isbn: 9785392436842
Скачать книгу
существующего материала, выводит те или иные законы, которыми нужно руководиться при финансовой практике. В этом смысле финансовая наука дает необходимые указания финансовой практике и, в частности, финансовому праву. Поэтому правильнее было бы <…> разграничить сферу этих родственных предметов… Но финансовое право рассматривает это с точки зрения положительной, с точки зрения догмы, финансовая наука рассматривает как должно быть, на основании тех материалов, которые она получает из практики»[67].

      Таким образом, как точно указывает А. О. Шварцман в одном из первых учебников советского финансового права, «разграничение финансового права и финансовой науки представляет собой часть общего вопроса о соотношении права и экономики»[68].

      Понятие финансов. Центральной категорией финансового права выступают «финансы» (от лат. Finare – «окончательное разрешение денежного спора»). Этот термин ведет свое происхождение от средневековых латинских слов finatio, finantia, finantia pecunaria, употреблявшихся в Средние века в смысле обязательной уплаты любой денежной суммы. Как отмечали известные дореволюционные русский финансисты В. А. Лебедев и И. И. Янжул, возможно, вследствие близости звуков со словами fien («хитрый»), feinheit («ловкость») и erfinderisch (от finder – «изобретательный») или потому, что сами соединялись в то время с разного рода притеснениями, выражение «финансы» в Германии в XVI и XVII вв. имело дурное значение, заключало в себе элемент лукавства, вымогательства, лихоимство. Не в последнюю очередь это объяснялось тем, что основной задачей финансовой науки в тот период было создание не теоретически обоснованной и ясной системы налогообложения, а изыскание ловких, искусных приемов, коими старались обморочить народ, чтобы содрать с него как можно больше денег. Например, известный немецкий финансист того времени Шотелиус финансы объяснял следующими выражениями: «живодерство», «лихоимство», а Себастиан Брант сопоставлял понятия: Untreu, Schinderei, Hass, Neid, Finanz – «вероломство, грабеж, ненависть, зависть, финансы». Лютер приравнивал Finanz к коварству, Мельхиор фон Осса – к обману. Однако с XVI в. во Франции это слово употребляется уже в значении, близком к современному (la finance — «деньги и государственные доходы», а les finances — «вся совокупность государственного имущества и состояние правительственного хозяйства»), а при Людовике XIV всеевропейское употребление французского языка вытеснило с континента негативное немецкое значение слова «финансы». И только испанцы заменяли его словом hacienda, происходящим от арабского chasêna, как и русская «казна», а может быть, и от латинского gaza[69].

      Принято считать, что в отечественное научное обращение термин «финансы» введен был С. Е. Десницким[70]. Первые в дореволюционной финансовой литературе определения понятия финансы дает Е. Ф. Канкрин[71] («Говоря здесь о финансах, разумеем мы общественный сундук, общественную кассу вообще»[72]) и И. Я. Горлов («средства, получаемые и употребляемые для удовлетворения


<p>67</p>

Таргулов Я. Н. Финансовая наука (краткий курс). Лекции, читанные на финансовых курсах Комиссариата финансов союза коммун северной области в октябре – декабре 1918 года. Петроград, 1919. С. 6, 7.

<p>68</p>

Финансовое право: учебник / сост. М. А. Гурвич, М. Я. Залесский, А. К. Райдер, А. О. Шварцман и др.; общ. ред. М. А. Гурвич. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. С. 7.

<p>69</p>

См.: Горлов И. В. Указ. соч. С. 4; Лебедев В. А. Указ. соч. С. 4, 5; Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. 3-е изд. СПб., 1898. С. 14, 15.

<p>70</p>

Десницкий Семен Ефимович (около 1740–1789), доктор гражданского и церковного права (1767, Университет Глазго, без диссертации; под др. – за докторскую диссертацию De testa-mentis ordinariis [О 28-й книге «Пандектов» Юстиниана]), первый русский профессор права Московского университета (1767–1787), член Российской академии наук (1783). Считается, что всецело им был создан «русский юридический факультет Московского университета», сначала читал римское право, затем первым начал разработку русского права и преподавание права не на латыни, а на русском языке. Для русского словаря Академии наук составил выборку правовых терминов, использовавшихся в русских законодательных памятниках.

<p>71</p>

Канкрин Егор Францевич (Георг Людвиг) (1774–1845), граф, русский государственный деятель и экономист немецкого происхождения. Генерал, состоящий при Особе Его Величества (1838), генерал от инфантерии, министр финансов России (1823–1844). Являлся почетным членом Императорской Академии наук, Санкт-Петербургского и Харьковского университетов, Санкт-Петербургского минералогического общества, Московского общества любителей коммерческих знаний, Московского общества испытателей природы и Курляндского общества любителей литературы и художеств.

<p>72</p>

Канкрин Е. Ф. Очерки политической экономии и финансии / пер. с нем.: с портретом графа Канкрина: в 3 ч. СПб.: Тип. Имп. Акад. наук, 1894. С. 181.