Провозглашая равенство всех перед законом, гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, происхождения и других обстоятельств (ст. 19), Конституция гарантирует и контроль за их реализацией.
Важен и закрепляемый Конституцией и имеющий также всеобщий характер принцип, гласящий, что "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц" (ст. 17).
4 К принципам, определяющим положение Российской Федерации в мировом сообществе, относятся нормы, закрепленные в ст.ст. 4, 13, 15. Россия строит свою внешнюю политику, отношения с мировым сообществом, исходя из принципа невмешательства в дела других государств, мирного сосуществования с другими государствами и одновременно целостности и неприкосновенности своей территории и самостоятельного решения своих внутренних проблем.
В России запрещены партии, выступающие за нарушение целостности Российской Федерации, разжигающие расовую и национальную рознь как внутри государства, так и по отношению к народам других стран.
Важное значение для конституционного права Российской Федерации имеют международные:
– договоры, заключенные с соседними странами об урегулировании государственных границ;
– договоры об обоюдном признании двойного гражданства (например, с государством Израиль);
– двусторонние договоры о признании за гражданами обоих государств на их территории общечеловеческих прав и свобод.
Россия считает составной частью своей правовой системы общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные ею с другими странами.
В ст. 15 Конституции Российской Федерации записан принцип, по которому за нормами международного договора, подписанного и ратифицированного Россией, признается приоритет перед внутренними законами, если их правила расходятся.
Механизм осуществления народовластия представлен на рисунке 2.
Следует еще раз напомнить, что согласно предписанию ст. 16 Конституции положения, составляющие основы конституционного строя Российской Федерации, могут быть изменены не иначе как в порядке, установленном самой Конституцией.
Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
Если предложение о пересмотре норм, составляющих основы конституционного строя, будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным собранием