3.2 Конституционные нормы, определяющие основы жилищных правоотношений
К основам жилищных правоотношений, закрепленных в Конституции, можно отнести следующие положения:
1) Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ (ст. 4 Конституции РФ);
2) ст. 72 Конституции РФ устанавливает, что жилищное законодательство находиться в совместном ведении РФ и субъектов РФ;
3) ст.8 Конституции РФ гласит, что в РФ признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;
4) земля и другие природные ресурсы могут находиться в различных формах собственности (ст. 9 Конституции РФ);
5) ст. 17 Конституции РФ – осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;
6) ст. 35 Конституции РФ – недопустимость произвольного лишения жилища;
7) ст. 40 Конституции РФ:
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами;
8) ст. 45 Конституции РФ – каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
9) ст. 60 Конституции РФ – гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, в том числе, и сделки с жилыми помещениями;
10) ст. 62 Конституции РФ – иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и исполняют обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
3.3 Сущность конституционного права на жилище и его гарантии
Рыночные преобразования в РФ обусловили пересмотр прежнего подхода к удовлетворению жилищных потребностей граждан и поиск новых путей решения этой проблемы, в том числе с участием государства.
В современных условиях роль государства в решении проблемы улучшения жилищных условий граждан определяется содержанием права граждан на жилище, закрепленным в Конституции РФ. Изменение государственного подхода к вопросу собственности определило новое содержание права граждан на жилище, а также новый механизм его реализации, отраженный в Жилищном кодексе РФ.
Статья 40 Конституции РФ провозгласила, в числе основных прав и свобод человека и гражданина – право на жилище.
В ч.1 ст. 40 Конституции РФ провозглашается право каждого на жилище. Часть 2 ст. 40 Конституции предусматривает,