Согласно Нормальному уставу, управление каждой общиной возлагалось на специально создававшийся Комитет, в состав которого входили почетные и действительные члены, благотворители, соревнователи и сотрудники[168]. Статус членов Комитета определялся размером вносимых ими взносов или значимостью оказанных общине услуг. Так, звание почетных членов получали, как правило, представители императорской фамилии или же те духовные и светские особы, которые оказывали особенное содействие развитию общины[169]. В действительные члены зачислялись те лица, чьи взносы составляли не менее 10 руб. в год или 200 руб. единовременно[170]. Если действительный член общины делал крупное пожертвование на сумму более 2 тыс. руб. или вносил ежегодно деньгами и материалами не менее 300 руб., то он уже именовался благотворителем и имел право носить мундир V разряда[171]. Члены-соревнователи должны были внести в пользу общины 60 руб. единовременно или не менее трех рублей раз в год[172]. Тем же, кто мог помочь общине только своим посильным бескорыстным трудом, присваивалось звание членов-сотрудников[173].
Надо заметить, что в уставах Александринской и Иверской общин, составленных раньше утверждения Нормального устава общин Красного Креста, еще нет такого четкого подразделения членов и имеются небольшие расхождения в определении обязанностей каждого из перечисленных званий[174].
Общие собрания членов Комитета решали вопросы устройства и развития общины, изыскивали необходимые для этого средства[175], а также избирали собственный состав, утверждали сметы и отчеты, выбирали попечительный совет общины и т. д.[176]
Именно такой Комитет был специально образован для воссоздания Никольской общины сестер милосердия[177]. Комитет «Христианская помощь» выполнял все эти функции по отношению к своей Александринской общине[178], а Московский местный дамский комитет – по отношению к Иверской[179].
Следующей ступенью в управлении общиной Красного Креста являлся попечительный совет, непосредственно руководивший жизнью общины. Этот уровень отсутствовал только в структуре Комитета «Христианская помощь». Совет возглавляла попечительница общины, которая в то же время являлась и председательницей Комитета, и непременным членом Московского местного управления Общества[180]. В состав Совета входили товарищ попечительницы, главный врач, священник, сестра-настоятельница,