Позитивные изменения. Том 2, №4 (2022). Positive changes. Volume 2, Issue 4 (2022). Редакция журнала «Позитивные изменения»

Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России Владимир Вагин выделяет пять таких критериев:

      1. Граждане участвуют в выдвижении проектов.

      2. Граждане участвуют в выборе проектов.

      3. Граждане участвуют в обсуждении проектов.

      4. Граждане участвуют в реализации проектов.

      5. Граждане участвуют в публичном контроле за проектом.

      Важное условие для реализации инициативного бюджетирования – самостоятельное вовлечение граждан в систему государственного муниципального управления, а не давление сверху. «Любое государство очень часто занимается вовлечением людей. Правительство придумывает какой-то проект и говорит: «Мы хотим вовлечь вас, граждане. Идите в наши проекты. Мы же придумали это для вас, это все сделано для вашего блага». Но это работает не так», – подчеркивает Владимир Вагин.

      Необходимость проактивной позиции граждан отмечает и директор Альянса консультантов инициативного бюджетирования Михаил Шевелёв: «Это формат, когда проекты создаются и реализуются вместе, в соучастии, а не когда кто-то стоит над кем-то и даёт указания к исполнению. Если рассматривать инициативное бюджетирование по отношению к бюджетным отношениям, взаимодействию власти и общества, то это тот случай, когда власть вместе с людьми управляет определенными территориями. Даже не управляет, а преобразует жизнь и место вокруг себя так, как удобно, комфортно и интересно тем, кто там проживает».

ДОВЕРИЕ: НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ИЛИ СЛЕДСТВИЕ?

      Вся технология инициативного бюджетирования нацелена на то, чтобы и власть, и граждане услышали друг друга: с ее помощью чиновник может показать любому жителю, что такое местное самоуправление, как происходит управление городом и какие существуют ограничения. «Граждане ведь не обязаны знать все нюансы законодательства, которое может быть весьма непростым. А так в ходе решения конкретной задачи, которая стоит перед местным сообществом, у чиновника есть возможность простым языком рассказать, как все устроено, а у жителя – понять, какие необходимо соблюсти условия, чтобы сделать конкретно эту территорию удобной для жизни», – говорит Михаил Шевелев.