При этом опекуном была создана опасная для жизни малолетней ситуация, которая в отсутствии своего опекуна, находясь без присмотра и контроля взрослых, в период времени с 13:30 до 16:00 дома, лишенная возможности принять меры к самосохранению в силу своего малолетнего возраста, вышла на улицу в отсутствие опекуна, после чего, ввиду отсутствия ограждения (забора), прошла на соседний участок, где провалилась в яму с водой и утонула. Смерть ребенка наступила от механической асфиксии от закрытия дыхательных путей жидкостью при утоплении». Опекуна признали виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.109 Уголовного кодекса РФ: причинение смерти по неосторожности.
Остальных приемных детей органы опеки забрали из семьи в тот же день, всех. Впоследствии опекуна отстранили от исполнения обязанностей. Была ли эта мера органов опеки избыточно жестокой? Выводы делать не буду, каждый сделает их сам. Скажу лишь, что, выражая свое последнее слово в суде, эта приемная мама, милая и добрая женщина, сказала следующее: «Я не представляю для себя наказания хуже, чем я уже получила, похоронив ребенка».
Рассказала я вам эту историю для того, чтобы вы понимали степень своей ответственности, чтобы знали – возникающие у приемных родителей права и обязанности не могут быть переданы другим лицам, в том числе няням, старшему ребенку, родственникам, бабушкам и дедушкам.
В силу специфики правоотношения личность приемных родителей имеет определяющее значение, вследствие чего передача прав по опеке (попечительству) не допускается. В приведенном примере ненадлежащего исполнения приемным родителем обязанностей были применены меры семейно-правовой и уголовной ответственности.
Правило № 1: «Изучайте законодательство ДО обращения в органы опеки. Внимательно читайте договор о приемной семье, еще внимательнее – пункты о правах, обязанностях и ответственности как приемного родителя, так и органа опеки. Помните о своей ответственности за жизнь и здоровье ребенка, за его благополучие. В случае возникновения конфликтных ситуаций защищайте свои права в органах прокуратуры, суде».
Глава вторая. Акт проверки, для чего он нужен
Надзор за деятельностью приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных в соответствии со статьями 24 и 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Органы опеки периодически проверяют условия жизни подопечных. Порядок и сроки определяются Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов