Участники Международной научно-практической конференции «Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций», состоявшейся 23–26 мая 2002 г. в г. Сочи, одобрили примерную структуру проекта Исполнительного кодекса Российской Федерации, предложенную рабочей группой, и признали целесообразным активизировать разработку проекта ИК РФ. На конференции были сформулированы общие требования к проекту ИК РФ: структурность, непротиворечивость, доступность для правоприменителя и участников исполнительного производства, соответствие экономическому базису современного российского общества [31].
Рабочая группа активно продолжила работу над проектом с учетом рекомендаций участников Международной конференции, и к октябрю 2004 г. работа над первым кодифицированным источником в сфере исполнительного производства – проектом Исполнительного кодекса Российской Федерации была завершена. Проект был представлен на очередной Международной научно-практической конференции «Доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика», состоявшейся в г. Сочи 20–23 октября 2004 г., с целью обсуждения и привлечения юридической общественности к его доработке и совершенствованию [32]. С докладом об итогах работы над проектом Исполнительного кодекса Российской Федерации выступил В. М. Шерстюк, который остановился на наиболее дискуссионных проблемах, обсуждавшихся в ходе работы [33]. В частности, речь шла о задачах исполнительного производства, составе принципов, источниках исполнительного производства; о наименовании должностных лиц, уполномоченных на осуществление мер принудительного исполнения, о субъектах принудительного исполнения; о статусе специализированных подразделений (отделов) судебных приставов-исполнителей, оказавшихся весьма эффективной формой деятельности органов принудительного исполнения; о необходимости повышения квалификационных требований к судебному приставу-исполнителю с учетом значимости функции, возлагаемой на него на современном этапе реформирования судебной системы и системы органов принудительного исполнения; о формах организации Федеральной службы судебных приставов и всей системы принудительного исполнения [34], о статусе РФФИ [35], о расширении мер принудительного исполнения [36], о сроках исполнительного производства [37], о юридической природе исполнительского сбора, о расходах по совершению исполнительных действий и др. В. М. Шерстюк подчеркнул, что разработчики ставили перед собой задачу предложить правоприменителю относительно развернутые (подробные, детальные) процедуры, «алгоритмы» исполнительных действий судебного