компромисс по ценообразованию – не позднее апреля-мая предприятиям для определения их планов на 1991 г. сообщаются новые прейскурантные цены, которые В.С. Павлов заготовил еще в 1988 г. Предприятия представляют планы в вышестоящие органы в действующих и новых прейскурантных ценах. После этого будет принято окончательное решение о государственных ценах на продукцию производственно-технического назначения и сфере применения свободных цен. Таким образом, пытались смягчить процесс либерализации, взять его под контроль, увязать с решением вопросов о перепрофилировании, реорганизации, передаче в аренду или даже ликвидации отдельных предприятий. Но это потом оказалось бомбой, заложенной под программу;
установление государственных закупочных цен на сельхозпродукцию, поставляемую в уплату натурального налога;
установление государственных регулируемых розничных цен на ограниченное число основных потребительских товаров;
периодическая индексация доходов населения;
налоговая реформа – введение единой ставки налога на прибыль взамен индивидуальных нормативов отчислений;
установление предельного норматива рентабельности (30 %), сверх которого вся прибыль изымается в бюджет;
регулирующий налог на фонд потребления, увязанный с ростом производства и экономией материальных затрат (что-то подобное, как мы видели, было предусмотрено и в Польше, но не сработало: при реально жестких финансовых ограничениях зарплата не достигала лимитов роста);
поэтапное и очень осторожное устранение бюджетного дефицита, покрытие дефицита выпуском государственных ценных бумаг;
финансирование из консолидированного бюджета Союза и союзных республик не более 27–29 % общего объема инвестиций, в том числе 12–14 % – из союзного. Поскольку спрос на госинвестиции больше, потребуется создание внебюджетных инвестиционных фондов за счет централизации в них до 20 % амортизационных отчислений предприятий (это от Госплана);
вопросы валютного рынка и конвертируемости рубля откладывались на потом, когда уже сформируется рынок и расширятся внешнеэкономические связи.
Давайте, и эту программу разберем, раз уж только что говорили о польской.
Уже установление предельного норматива рентабельности говорит о том, что авторы говорят о рынке, но не имеют о нем правильного представления. Скрыть прибыль не так то сложно – создал несколько кооперативов – дочек и всё. Или обналичил.
Работники предприятий имеют предпочтительное право на приобретение акций – а инвестиции откуда тогда брать будем? У работников денег нет. Вообще, эта история с приобретением работниками акций предприятий – жила долго, перекочевала уже в программу Чубайса и привнесла немало криминала в приватизацию.
Компромисс по ценообразованию – дальше можно не читать. Как показала наша практика, украинская практика,