А уже 28 февраля 1917 г. состоялось заседание Финансовой комиссии по делу о присоединении к черте города Новороссийска соседних цементных заводов и дачных участков. Управление Государственного Имущества ответило Городской Управе 20 марта 1917 г., что в архиве Управления имеются планы на участки «Барыково» и «Фоса» межевания 1888 г. И эти планы могут быть высланы в Управу для снятия копий.
Чуть позже Городская Управа создала небольшое описание дачной местности и характеристику: «Прибрежная местность, начиная от цементных заводов до дачи Энгельмана, протяженностью до 1 ½ версты, достаточно благоустроена: имеется прекрасное Новороссийско-Сухумское шоссе, на всем протяжении сплошные дачи – с цветниками, садами и купальнями, дорожками и проч. Местность, занимаемая цементными заводами, представляет из себя благоустроенное поселение заводского характера со многими складскими строениями, водопроводом, канализацией и электрическим освещением. Садов, парков и прочих мест, имеющих общественное назначение – нет, кроме небольшой поросли позади заводских построек. На земле двух цемзаводов и дачного поселка мест общего пользования нет. Постоянного полицейского надзора в поселке тоже нет. Лишь на двух цемзаводах имеется по одному полицейскому чиновнику и трем городовым на каждого в помощь. Полиция содержалась за счет завода. Город на эти цели не тратил ни копейки. Содержание полицейских чинов обходилось заводам в 3 600 тыс. руб. в год».
В целом Городская Управа справедливо указывала на необходимость создания единого полицейского надзора, ведь скопление разномастного рабочего люда на землях цемзаводов делало нередкими убийства, грабежи и вооруженные нападения, особенно участившиеся в военный период, а раскрываемость преступлений, вследствие наличия нескольких административно-полицейских властей, оставалась крайне низкой.
Приблизительная стоимость всего недвижимого имущества, включая сами цемзаводы, другие строения и землю, составляла 3 000 000 рублей. Количество земли занятой предприятиями равнялось 5 019 дес. 553 кв. саж. Частновладельческой земли – 64 земельных участка общей площадью 57 дес. 383 кв. саж. На благоустройство дачного поселка, как следует из документа, тратилось ежегодно до 15 тыс.руб.
По вопросу присоединения к городу земель цемзаводов руководство оных ответило уклончиво. Не сказав ни да ни нет. А вот сознательная часть дачевладельцев была не против вхождения их дачного поселка в селитебную часть города. Но были и такие, которые не хотели этого, справедливо опасаясь новых поборов и налогов. Дачный поселок уже ранее был обложен государственным налогом на недвижимое имущество согласно Закону от 6-го июня 1910 г. на основании определенной границы между селитебной частью города и поселком.
Каждому владельцу дачного участка было направлено уведомление, в котором сообщалось, что ввиду разрабатываемого Новороссийским Городским Управлением дела о присоединении