Наказ. Павел I

рода препоручение исполнение одному, но связано с неудобствами человечества.

      2. Положив правила кем земле быть управляемой, должно сказать, что нет лучшего образа как самодержавной, ибо соединяет в себе силу Законов и скорость власти одного.

      3. Для того положить закон, кому именно быть государем.

      4. Законы у нас есть, но в порядок привести их в смысле. Новых не делать, но сообразить старые с государственным внутренним положением, а указы почитать просто Учреждениями, а не законами.