Попытка А.К. Дениевой исследовать деятельность Администрации Президента РФ, как это ни покажется очевидным, стала одной из первых научных рефлексий по пока наименее изученной в российской политической науке теме роли и места Администрации Президента РФ в современной российской политике, особенно в разрезе анализа текущих ее коммуникативных практик. Дело в том, что часто даже в профессиональных кругах политологов и иных специалистов, в том числе и занимающихся проблематикой политических коммуникаций, в фокусе исследовательского интереса которых находится деятельность Администрации Президента РФ, проблематика инициирования и возможных вариантов осуществления политико-коммуникативных практик Администрации достаточно часто бывает закрытой для обсуждения. Допускаю, что многие эксперты, либо работавшие, либо сотрудничавшие с Администрацией, предпочли бы отказаться от коммуникации по этому вопросу с исследователем, и отказ этот часто сопряжен с нежеланием, на свой страх и риск, давать развернутые ответы по затрагиваемым вопросам, быть упомянутыми в исследовании. Исходя из этого предпринятая А.К. Дениевой попытка самостоятельно проанализировать политико-коммуникативные практики Администрации Президента РФ заслуживает еще большей поддержки и уважения за научную смелость и активность в изучении этой темы.
Представленный на суд читателя текст данной монографии и его структурная композиция свидетельствуют об увлеченности автора рассматриваемой проблемой, стремлением понять ее существо и найти самостоятельные подходы к ее осмыслению.
Особо ценно для меня как для читателя этой книги то, что ее автор уделил внимание и одному из проектов Администрации Президента РФ, связанному с выстраиваемой вертикалью коммуникаций государства с нарождающимся гражданским обществом современной России. Речь идет об инициировании со стороны Администрации Президента РФ создания Общественной палаты РФ как совещательного органа, способного провести общественную экспертизу правовых и иных властных решений, принимаемых различными государственными органами власти. В рамках своей работы в Департаменте гуманитарной политики и общественных связей Администрации я участвовал в разработке проекта создания Общественной палаты РФ. Это был мой личный проект, в котором я занимался подготовкой закона о создании этого органа, и я полагаю, что формирование Палаты принесло немало пользы для развития некоммерческого, так называемого третьего сектора современного российского общества. И в связи с этим мне лично было очень интересно из монографии А.К. Дениевой узнать, какую с точки зрения современной отечественной коммуникативной науки оценку получил данный проект в определенный период.
Этот и другие политические проекты, практики их реализации достаточно подробно анализируются в представляемой монографии. При этом, как справедливо отмечает А.К. Дениева в своей книге, в основном подобные проекты (особенно в сфере выработки партийной политики, определения параметров работы с медиасообществом, создания идеологических схем) велись лично под руководством В.Ю. Суркова, долгие годы занимавшего должность заместителя и первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ, под руководством которого прошла вся моя деятельность в Аппарате Администрации.
Представляемая монография содержит весьма интересные наблюдения автора из собранного ею исследовательского материала, которые, безусловно, помогут лучше понять, как осуществлялась вся цепочка инициирования и запуска в действие многих политико-коммуникативных практик Администрации Президента РФ в первое десятилетие XXI в. Конечно, даже в рамках такого серьезного научного труда невозможно ответить на все возникающие у читателя вопросы о специфике функционирования политико-коммуникативных практик Администрации в сложившейся постсоветской политической системе современной России и однозначно оценить перспективы развития этих практик в условиях постоянно меняющейся политической ситуации в стране. Для этого требуются продолжение работы по заявленной А.К. Дениевой теме и немалые усилия для совершенствования методологии современных политико-коммуникативных исследований. Данная монография обязательно найдет своих читателей, и в ней они обнаружат для себя много новой информации, которая поможет им лучше понять реалии сложившейся политико-коммуникативной практики в современной России и, возможно, начать собственные исследования.
М.В. Островский,
Председатель Наблюдательного совета Общественного телевидения России
Введение
Монография посвящена актуальной теме современной российской политики – коммуникативным практикам такого важного центра принятия государственных решений в стране, как Администрация Президента Российской Федерации. Институциональные структуры Администрации Президента РФ, ответственные за