Проведение крупномасштабных спортивных событий становится все более дорогостоящим для организаторов. А сами спортивные события, длящиеся всего две-четыре недели, порой оказывают влияние на экономическое положение региона или страны в целом в течение нескольких последующих лет.
Комплексный эффект от проведения крупномасштабных спортивных событий можно разделить на три составляющие – это социальный, экономический и маркетинговый эффекты.
Социальная составляющая охватывает образование, здравоохранение, развитие детского спорта. Среди социальных эффектов можно выделить:
• влияние волонтерской программы на уровень образования;
• потенциальное снижение уровня преступности в результате инвестиций в систему безопасности;
• социальные выгоды, обусловленные инвестициями в инфраструктуру;
• расширение видов экономической деятельности населения;
• усовершенствование существующих рабочих мест и появление новых;
• увеличение числа людей, занимающихся спортом.
Влияние крупных спортивных соревнований на социально-экономическую сферу нельзя анализировать в отрыве от проблемы охраны окружающей среды. Об успехе события в контексте концепции устойчивого развития можно говорить только в том случае, если оно будет способствовать сокращению социальных и экологических издержек, росту производственной эффективности и сокращению отходов, а также внесет вклад в укрепление социальной интеграции, развитие личности, расширение взаимосвязи общества и окружающей среды.
Прямое и косвенное влияние проведения крупных спортивных соревнований на социально-экономическое развитие страны можно представить в виде ряда экономических, социальных и культурных последствий, некоторые из которых могут еще долгое время приносить пользу обществу.
Таблица 1.1.
Олимпийские игры[1]
Экономический эффект формируется за счет вложений государства и частного бизнеса, а также расходов населения и туристов.
Существует множество примеров того, как крупномасштабные спортивные события, в том числе Олимпийские игры существенно меняли образ и восприятие городов и стран-организаторов, способствовали модернизации инфраструктуры региона, гостиничного хозяйства, возведению новых спортивных объектов, тем самым, возрождая многие экономические процессы (см. Таблица 1.2.).
Таблица 1.2.
Темпы роста ВВП принимающих страны и города до и после Олимпийских игр[2]
Как видно из диаграммы 1.1., для 8 из 14 стран, принимавших олимпийские игры, был отмечен рост ВВП по сравнению с предыдущим годом. Дальнейшая положительная динамика роста ВВП отмечена лишь в 2 случаях – после проведения Олимпийских игр в Германии (Мюнхен, 1972) и США (Атланта, 1996).
Диаграмма 1.1.
Наиболее значительные убытки принесли Олимпийские игры в Монреале в 1976 г. и в Афинах в 2004. При подготовке Олимпийских игр в Монреале более 1 млрд. долларов было потрачено на строительство спортивных объектов и Олимпийской деревни. Для покрытия долгов канадское правительство даже ввело специальный налог на табак, тем не менее, полностью рассчитаться с долгами удалось только в 2006 г.[3]
Убытки от Олимпиады в Афинах превысили 4 млрд. долларов. Афины являются рекордсменом по доле затрат на Олимпиаду в бюджете страны. Общие расходы на проведение Олимпийских игр в Афинах составили около 7 % ВВП за 2004 г. Основные затраты включали в себя расходы на создание инфраструктуры, строительство спортивных сооружений и Олимпийской деревни. Большинство построенных спортивных объектов после проведения игр было закрыто.
Не оправдались и затраты на продвижение Афин как туристического центра, поскольку Афины и до Олимпиады были хорошо развитым туристическим городом. Ряд экспертов говорят о том, что миллиардные долги, связанные с проведением Олимпиады, послужили катализатором того глубокого кризиса, в котором до настоящего момента находится Греция. Олимпийские игры в Мюнхене в 1972 г. и в Москве в 1980 г. также не окупили затрат на их проведение, хотя результирующий убыток все же не был настолько серьезным, как в Монреале и Афинах.
Примерами финансово успешных являются Олимпиады в Лос-Анджелесе в 1984 г., Сеуле в 1988 г., Атланте в 1996 г., Сиднее в 2000 г. Однако зачастую для достижения финансового успеха необходима жесткая экономия. В частности, для проведения Олимпиады в Лос-Анджелесе использовались старые стадионы, построенные еще для Олимпийских игр 1932 г., для размещения спортсменов и организаторов арендовались помещения университетов.