Отрицательные последствия для окружающей среды и человека могут возникнуть в короткий промежуток времени и тогда возникают чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера.
Эти явления могут формироваться и в наиболее длительные по времени сроки. Накопление вредных веществ в природных средах происходит на протяжении нескольких лет, что создает на территориях зоны чрезвычайной ситуации и экологического бедствия. В России острота экологических проблем выходит на передний край ее социально-экологического развития [1].
В последние годы в Оренбургской области удалось стабилизировать валовые выбросы вредных веществ от стационарных источников в атмосферу и несколько снизить объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в водоемы, однако пока этого недостаточно.
Целью учебного пособия о чрезвычайных ситуациях и зонах экологического бедствия является:
– дать основные понятия о теоретических основах влияния неблагоприятных экологических факторов на окружающую среду и здоровье человека;
– показать условия, способствующие формированию зон чрезвычайной ситуации и экологического бедствия;
– выработать практические навыки у студентов оздоровления экологически неблагополучных производств и территорий, ознакомить с основами природоохранного законодательства, разработки экологических программ и планов природоохранной деятельности;
– рассмотреть административные и экономические методы воздействия к нарушителям экологических нормативов и законов РФ.
При изложении материала пособия учитывалась необходимость предоставления студентам специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» распорядительных и законодательных актов и других нормативно-правовых документов федерального и регионального уровня.
1 Загрязнение окружающей среды
1.1 Влияние хозяйственной деятельности основных отраслей промышленности на состояние окружающей среды
Программа обеспечения экологической безопасности как основа жизнедеятельности человека из века в век приобретала все большую актуальность. Это можно проследить по высказываниям ученых, философов и священнослужителей.
Понимая, что цивилизация приходит в противоречие с природой, английский философ Френсис Бэкон (1561-1621) отмечал: «Порядок есть гармония противоположностей». В то же время итальянский философ Томмазо Кампанелла (1568-1639), обращаясь к религиозным деятелям, призывал «сдерживать разрушительные силы людской природы». Ему вторил нидерландский философ Бенедикт Спиноза (1632-1677), указывая на то, что: «Природа живет по законам гармонии, в ней все целесообразно и необходимо».
Этот философский тезис российский ученый Михаил Ломоносов (1711-1765) развил до научного закона сохранения материи: «Природа устроена так: если к чему-либо нечто прибавилось, ровно настолько же у чего-то другого убавилось». Пожалуй, Гельвеций впервые забил тревогу о глобальных последствиях неразумного вмешательства человеческого общества в природу. А его современник немецкий философ Готхольд Лессинг (1729-1781) заметил: «Природа не ведает зла: зло- людское детище».
Предвидя опасные последствия воздействия загрязненной окружающей среды (ОС) на организм человека, немецкий философ Фридрих Энгельс (1820-1895) предсказал появление новой науки: «Естествознание со временем включит в себя и науку о человеке, причем в такой мере, в какой сама наука о человеке включит в себя естествознание».
Российский ученый Дмитрий Менделеев (1834-1907) уточнил эту мысль следующим образом: «Быть образованным – значит владеть наукой о человеке, знать законы естествознания и своей деятельностью не приносить ущерба окружающей среде».
Таким образом, сложились все предпосылки для возникновения новой науки, изучающей законы взаимодействия человека с окружающей средой.
Эрнст Геккель впервые в 1866 году сформулировал экологию как науку о взаимоотношениях живых организмов и образуемых ими сообществ между собой и окружающей средой.
С современных позиций, обитающие на Земле сообщества живых организмов, включая человека, животных и микроорганизмы, образуют с ОС единство, в пределах которого осуществляется процесс трансформации энергии и органического вещества. Такого рода совокупность организмов (биоценозов) и неорганических компонентов, где осуществляется круговорот веществ, называют экологической системой (экосистемой).
Экологическая система – это совокупность компонентов живой и неживой природы, находящихся в едином поле массового, энергетического и информационного обмена, которая обладает способностью к саморегулированию и гармонизации естественных процессов.
В настоящее время воздействие хозяйственной деятельности в субъектах РФ на окружающую среду определяется значительными объемами выбросов в атмосферный воздух, водопотребления для промышленных