Говорится о необходимости сотрудничества подрядчиков с поставщиками, о преимуществах управления отношениями с поставщиками и соответствующих стратегиях.
При подготовке книги использовались исключительно англоязычные источники.
I Поставщики для проектирования и строительства
Конечно, в разных странах могут быть свои понятия того, что такое «поставщик». Здесь мы для примера рассмотрим то, как «поставщик» понимается в Великобритании.
1.1 Понятие «поставщик». Усложненная ситуация
Понятие «поставщик»
В строительной отрасли «поставщик» (или экономический оператор) – это очень общий термин, который относится к организациям, с которыми заключен контракт в рамках поставки построенного объекта.
Традиционно поставщиками считались организации, заключившие контракт на поставку физических поставок, таких как товары, материалы, оборудование и т. д., однако теперь его использование гораздо шире, и стандарт PAS 1192—2 (теперь замененный BS EN ISO 19650) определяет поставщика как любого поставщика услуг или товаров либо непосредственно работодателю, либо другому поставщику в цепочке поставок. Цепочка поставок – это взаимосвязанная иерархия поставщиков.
Поскольку строительство усложнилось, а поставщики стали более специализированными, цепочка поставок расширилась. В простом «традиционном» строительном проекте консультанты по проектированию и главный подрядчик, иногда называемые поставщиками первого уровня, работают на работодателя, а главный подрядчик может иметь ограниченную цепочку своих собственных поставщиков.
Однако в проектах PFI или проектах проектирования и строительства может быть только один первый уровень или основной поставщик, на которого работает широкий круг консультантов, субконсультантов и субподрядчиков.
Примечание:
(PFI) – является частной финансовой инициативой политики госзакупок Соединенного Королевства, нацеленной на создание «государственно-частного партнерства», при которой имеет место заключение частными компаниями контрактов на завершение госпроектов и управление ими.
Усложненная ситуация
Ситуация усложняется в крупных проектах, когда у работодателя есть несколько поставщиков первого уровня с расширенными цепочками поставок. Это может распространиться на множество поставщиков, иногда неизвестных руководству на вершине цепочки.
Одна из трудностей, с которыми сталкиваются в строительной отрасли, заключается в том, что на первом и втором уровнях цепочки поставок часто подписываются довольно обременительные условия контрактов, но по мере развития цепочки договорные обязательства уменьшаются до тех пор, пока поставщики в конце цепочки не перестанут работать.
1.2 Уровни поставщиков
Уровень 1
Проектировщики и конструкторы, имеющие прямой договор с конечным заказчиком.
Примечание:
PAS 1192—2 предполагает, что «Поставщик уровня 1 может предоставлять услуги для проекта (например, разработку технического описания проекта, архитектурные услуги, инженерные услуги, услуги по управлению строительством) или может предоставлять товары для проекта (например, построенные активы).
Уровень 2
Проектировщики, строители и поставщики по субподряду с подрядчиком первого уровня.
Новейшие консультанты по дизайну. Субподрядчики.
Производители и дистрибьюторы материалов.
Поставщики основных машин и оборудования, такого как башенные краны.
Уровень 3
Проектировщики, конструкторы и поставщики по субподряду с субподрядчиком второго уровня.
Дизайнеры, которые предоставляют рабочие детали.
Специализированные субподрядчики.
Производители и дистрибьюторы материалов.
Фирмы по поставке и аренде машин и оборудования.
Уровень n
Субподрядчики третьего уровня также нанимают поставщиков и субподрядчиков, поэтому во многих случаях в строительных поставках участвует четвертый (или даже пятый) уровень.
Подрядчиков первого уровня обычно называют главными подрядчиками, а многих подрядчиков второго уровня называют специализированными подрядчиками.
Субподрядчики, работающие только с рабочей силой, обычно работают на третьем уровне.
В последние годы крупные работодатели, предлагающие непрерывность строительства, проявляют растущий интерес к установлению отношений, выходящих за рамки прямых поставщиков первого уровня.
Рамочные