Теория государства и права является фундаментальной юридической дисциплиной, направленной на выработку ценностных ориентаций на основе претворения теоретических правовых знаний в поведение людей.
Изучение теории государства и права призвано вооружить будущих юристов современными достижениями общетеоретической мысли, сформировать политико-правовое мышление, включающее идеи приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, верховенства закона.
В процессе познания теории государства и права важнейшим видится вопрос преподавания данной дисциплины. Существует многообразие частных практик. Зачастую за эталон начинающие преподаватели берут методики известных профессоров и авторов учебников по указанной дисциплине. При изучении курса теории государства и права используются различные формы занятий: лекция, семинар, коллоквиум, деловые игры, консультации и т. п. Практические занятия при изучении теории государства и права позволяют глубже уяснить материал и реализовать его в профессиональной деятельности.
Вместе с тем до настоящего времени методика проведения практических занятий и формы таких занятий по теории государства и права не являлись предметом самостоятельных диссертационных и монографических исследований.
Настоящее пособие призвано раскрыть особенности преподавания теории государства и права, помочь преподавателям сориентироваться в нормативных требованиях при составлении рабочих программ и фондов оценочных средств, а также воспользоваться технологиями проведения практических занятий.
Глава 1
Общие аспекты проведения занятий в высшей школе
В настоящее время российская система образования включает в себя несколько уровней профессионального образования. Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к таким уровням относятся:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование – бакалавриат;
3) высшее образование – специалитет, магистратура;
4) высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации[1].
Из приведенного перечня следует, что в России высшее образование неоднородно и содержит иерархично выстроенные уровни, которые последовательно могут осваиваться обучающимся в образовательных организациях высшего образования (т. е. высшей школе). Данные образовательные организации реализуют образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
При этом следует отметить статус участников образовательного процесса, а именно обучающихся, который приобретается в зависимости от вида осваиваемой образовательной программы. Так, лиц, осваивающих образовательные программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры законодатель именует студентами (в определенных случаях – курсантами). Лиц, обучающихся в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров – аспирантами или адъюнктами в случае, если последние проходят военную или иную приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел в адъюнктуре по программе подготовки научно-педагогических кадров. К ординаторам и ассистентам-стажерам относятся лица, обучающиеся по программам ординатуры или ассистентуры-стажировки соответственно.
Важным ресурсом поддержания надлежащего уровня интеллектуального оснащения общества является наличие у его членов заинтересованного отношения к знанию. Без этого ресурса развитие, которое базируется на знаниях, значительно осложняется. В высшей школе происходит трансляция накопленного научного знания от поколения к поколению. Знания передаются эффективно, если у обучающихся имеется личная заинтересованность. Исследования показывают, что обучение в вузе в значительной степени подчинено у студентов более важной ценности – это повышение надежной перспективы успешной карьеры. Оценивая роль высшего образования, студенты указывают, что хорошее высшее образование позволяет получить привлекательную работу и сделать достойную карьеру[2].
Высшее образование занимает важное и необходимое место в современном обществе. История свидетельствует, что носителями высшего образования во все времена были представители высших слоев общества[3]. Сегодня целью высшего образования видится освоение выпускником комплекса компетенций (общекультурных, общепрофессиональных, профессиональных), направленных на формирование системных и практикоориентированных знаний, умений, опыта, необходимых для выполнения сложных профессиональных задач. О важности высшего образования необходимо говорить и с точки зрения реализации государством своих функций. Так, для поступления на государственную службу необходимо соблюсти минимальные квалификационные требования