Главным объектом и субъектом национальной безопасности сейчас мы считаем человека – самое ценное, но и наиболее опасное и для себя, и для окружающей среды существо на Земле. При этом человек присутствует во всех видах безопасности. Поэтому обеспечение безопасности личности становится условием обеспечения безопасности всех других видов и уровней. С другой стороны, положение личности определяется состоянием общества, государства. Личную безопасность каждый человек может обеспечить себе лишь частично, действуя в рамках закона и не пренебрегая интересами общества и государства. Негосударственные организации, действующие на общественных началах, могут обеспечить в какой-то степени безопасность отдельных групп населения.
Основным же инструментом обеспечения безопасности жизнедеятельности призвано быть государство. Это не только его основная задача, но и исключительная обязанность. Поэтому основными принципами (под которыми понимаются руководящие и наиболее важные идеи, направленные на реализацию целей обеспечения национальной безопасности) являются:
• законность;
• соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
• взаимная ответственность личности, общества и государства за обеспечение безопасности;
• интеграция с международными системами безопасности.
Еще раз хочется подчеркнуть, что «национальная безопасность» коррелируется с понятием «интересы», точнее, «удовлетворение интересов». При этом интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.
Концепция безопасности личности имеет давнюю историю. Точкой отсчета принято считать 1994 год, дату принятия Программы ООН (ПРООН) о развитии человеческого потенциала. В рамках этой Программы было предложено расширить трактовку безопасности личности, выделив в ней два взаимосвязанных фактора. Это «защита от неожиданных и пагубных нарушений нашего повседневного образа жизни» (известная как «свобода от страха») и «защита от постоянных угроз голода, болезней, преступлений и подавления» (известная как «свобода от нужды»). В рамках новой концепции безопасности личности было выделено семь отдельных компонентов безопасности личности:
• экономическая безопасность (гарантированный минимальный доход);
• продовольственная безопасность (физическая и экономическая доступность продуктов питания);
• безопасность для здоровья (относительная свобода от заболеваний и заражений);
• экологическая безопасность (доступность чистой воды и чистого